4月22日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任温家宝主持召开国家能源委员会第一次全体会议，听取能源委办公室关于当前能源形势与工作任务的汇报。

    此次会议系作为中国能源领域最高议事机构的国家能源委成立近3个月之后首次召开，旨在为中国未来的能源发展定下基调。温家宝在会上指出，中国能源战略将坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境。温家宝同时提到，将推进中国能源生产和利用方式变革，努力建设中国特色的现代能源产业体系。

温家宝还就近期的六项重点工作作出布置。其中，温家宝强调要积极应对气候变化，打好节能减排攻坚战。要把2020年单位国内生产总值二氧化碳减排40％～45％的目标，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，着力构建以低碳排放为主的工业、交通、建筑体系。

此外的五项工作还包括：加强能源发展战略研究，组织力量编制好“十二五”能源发展总体规划和专项规划，谋划长远发展大计；加快能源调整优化结构，大力培育新能源产业，下大力气落实2020年非化石能源消费比重提高到15%的目标；提高能源科技创新能力，支撑现代能源体系建设。要以企业为主体，市场为导向，推动产学研结合，加快先进适用技术研究与推广应用，加强前沿科学技术研发和能力建设；继续实施"走出去"战略，深化能源国际务实合作，继续发挥外交、经贸、发展援助等多方面优势，全方位拓展能源对外合作领域和空间；推进能源体制机制创新，加强能源法制建设。

能源关系国计民生和国家安全，中国要保障能源供给安全，支撑经济社会发展。而作为能源资源匮乏国家，促进节能减排工作全面开展和发展新能源成了必然的选择。

2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，节能减排工作取得了积极进展。不仅提出到2010年，单位GDP能耗比2005年降低20%、主要污染物排放减少10%的“十一五”节能减排规划，而且在即将开幕的“十二五”能源规划中更是将节能作为一个专项规划提出。特别是4月6日出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（简称“《意见》”）。《意见》提出，将采取资金补贴、税收、会计和金融四方面措施推动合同能源管理发展。作为运用市场手段促进节能的服务机制，合同能源管理将为节能减排提供持久动力。

金融机构的资金橄榄枝伸向中国节能事业的频率和力度越来越大。今年年初，华夏银行（600015）与中国节能投资公司签订战略合作协议。根据双方的合作协议，华夏银行将向其提供50亿元意向性综合授信，其中将优先支持中国节能投资公司用于并购项目。根据协议，双方将进一步加强“绿色信贷”等具有节能环保特色的金融产品合作。此外，双方还将在法国开发署AFD能效与可再生能源转贷、世界银行节能转贷项目开展紧密合作。

而早些时候，亚洲开发银行向社会发布了一份节能减排计划，表示将为私营部门在中国境内进行的提高能源效率项目提供大力支持，与相关的金融机构合作，改造现有的楼宇设施，以节约能源，帮助建设能效更高的“绿色建筑”。

此外，兴业、浦发、招商及北京银行等股份制商业银行均有自营贷款或合作贷款投向中国节能减排事业。“各家银行已经关注到节能减排的社会效益和经济效益，今后会有更多的银行参与进来。”一位业内人士指出。